{"id":10072,"date":"2022-09-19T10:30:38","date_gmt":"2022-09-19T18:30:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.entremundos.org\/revista\/?p=10072"},"modified":"2022-10-26T09:54:55","modified_gmt":"2022-10-26T17:54:55","slug":"frente-a-un-estado-derrumbado-solo-queda-la-ciudadania","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.entremundos.org\/revista\/politica\/frente-a-un-estado-derrumbado-solo-queda-la-ciudadania\/","title":{"rendered":"Frente a un Estado derrumbado, solo queda la ciudadan\u00eda"},"content":{"rendered":"

Por Edie Cux.\u00a0<\/span><\/p>\n

La madrugada del 22 de junio de 2022, el peri\u00f3dico Prensa Libre public\u00f3 en su sitio web la degradaci\u00f3n de Guatemala en el \u00cdndice de Capacidad para Combatir la Corrupci\u00f3n (CCC). El pa\u00eds obtuvo una calificaci\u00f3n de 3.38 de 10 puntos, lo que la ubica en una de las tres naciones de la regi\u00f3n con menos pol\u00edticas contra dicho flagelo. La puntuaci\u00f3n global de la naci\u00f3n cay\u00f3 un 12 % en comparaci\u00f3n con el a\u00f1o anterior, aunque se mantuvo en el puesto 13, con una calificaci\u00f3n solo por delante de Bolivia con\u00a0 2.57 y Venezuela con 1.63.<\/span><\/p>\n

Guatemala se hunde en una espiral interminable de corrupci\u00f3n e impunidad, poco a poco los \u00f3rganos de control formal: Ministerio P\u00fablico y Contralor\u00eda General de Cuentas,\u00a0 han sido capturados por redes pol\u00edtico criminales que han emprendido acciones de debilitamiento institucional, as\u00ed como de persecuci\u00f3n en contra de operadores de justicia independientes y opositores de esa corrupci\u00f3n desmedida. Ya no queda instituci\u00f3n independiente en el Estado.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Esa corrupci\u00f3n tiene sus efectos. en febrero de 2022 el medio digital Plaza P\u00fablica expone en uno de sus art\u00edculos: \u201cEl Informe Nacional de Desarrollo Humano (INDH) 2020 titulado \u00abLa celeridad del cambio: hacia una mirada territorial del desarrollo humano\u00bb consta de unas 600 p\u00e1ginas en las que describe c\u00f3mo el aumento de la pobreza, la falta de seguridad alimentaria, los problemas ambientales, el despojo de tierras e incluso los fen\u00f3menos naturales, son aspectos que generan condiciones tan cr\u00edticas que obligan a los guatemaltecos a emigrar, principalmente a M\u00e9xico y Estados Unidos\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, el conocido pacto de corruptos pretende acallar las voces del periodismo independiente, la reciente captura de Jos\u00e9 Ruben Zamora, director de elPeri\u00f3dico, demuestra la forma acelerada en que se van derrumbando los pilares de la democracia. Estos acontecimientos plantean la necesidad de que la poblaci\u00f3n reaccione, el ulterior\u00a0 basti\u00f3n que queda en un Estado derrumbado es la ciudadan\u00eda.\u00a0<\/span><\/p>\n

As\u00ed es como los derechos fundamentales de auditor\u00eda social e informaci\u00f3n p\u00fablica resultan trascendentales para un momento hist\u00f3rico marcado por la opacidad y la corrupci\u00f3n. Es a trav\u00e9s de estos derechos que la ciudadan\u00eda puede tener acceso a la cosa p\u00fablica y exponerla. A mayor exposici\u00f3n de la corrupci\u00f3n, mayor ser\u00e1 el inter\u00e9s de la ciudadan\u00eda en los cambios que necesita el pa\u00eds. Es por eso que la auditor\u00eda social es la herramienta id\u00f3nea para exponer los abusos y la mala administraci\u00f3n de los funcionarios.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Pero, \u00bfqu\u00e9 es la auditor\u00eda social? La Gu\u00eda pr\u00e1ctica para la auditor\u00eda social como herramienta participativa para fortalecer la gobernabilidad democr\u00e1tica, transparencia y rendici\u00f3n de cuentas, creada por el PNUD, explica\u00a0 que es una forma de participaci\u00f3n ciudadana que se centra en el desempe\u00f1o del gobierno y la rendici\u00f3n de cuentas.<\/span><\/p>\n

\u201cEl objetivo central de una auditor\u00eda social es monitorear, hacer seguimiento, analizar y evaluar el desempe\u00f1o del gobierno; por tanto, haciendo que los funcionarios p\u00fablicos rindan cuentas por sus acciones y decisiones. Como una evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o del gobierno, un ejercicio de auditor\u00eda social puede considerarse como un mecanismo de control social, es decir, el control que los ciudadanos pueden ejercer sobre los funcionarios de su gobierno para asegurarse de que act\u00faan de manera transparente, responsable y eficiente\u201d, da a conocer la gu\u00eda del PNUD.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

A trav\u00e9s de la auditor\u00eda social la poblaci\u00f3n puede mejorar su calidad de vida, puede hacer que sus derechos valgan frente al poder p\u00fablico. La gu\u00eda incluye algunos beneficios de la auditor\u00eda social, como por ejemplo: es una herramienta de lucha contra la corrupci\u00f3n y la prevenci\u00f3n de esta, fortalece la confianza en el proceso de gobernabilidad democr\u00e1tica, ayuda a que las entidades y funcionarios p\u00fablicos anticipen cualquier problema que puedan tener las partes interesadas.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

El documento tambi\u00e9n aclara que los gobiernos no siempre est\u00e1n dispuestos a cooperar o permitir que los ciudadanos monitoreen sus actividades. En ese caso, recomienda el desarrollo de formas creativas y efectivas para comunicar sus hallazgos y lograr la atenci\u00f3n de los funcionarios p\u00fablicos.<\/span><\/p>\n

S\u00ed la ciudadan\u00eda no despierta y no se moviliza, sea a trav\u00e9s de la auditor\u00eda social o la resistencia pac\u00edfica, el pa\u00eds\u00a0 seguir\u00e1 condenado a la pobreza y el subdesarrollo.<\/span><\/p>\n

Edie Josu\u00e9 Cux Garc\u00eda, abogado y notario maya k’iche, est\u00e1 involucrado en la promoci\u00f3n de los derechos humanos, la participaci\u00f3n ciudadana, la transparencia y la lucha contra la corrupci\u00f3n desde hace m\u00e1s de 10 a\u00f1os. Es director del \u00e1rea legal de Acci\u00f3n Ciudadana cap\u00edtulo guatemalteco de Transparencia Internacional.\u00a0<\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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