{"id":3771,"date":"2017-11-30T12:05:25","date_gmt":"2017-11-30T20:05:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.entremundos.org\/revista\/?p=3771"},"modified":"2017-11-30T12:11:29","modified_gmt":"2017-11-30T20:11:29","slug":"presupuesto-2018-debate-corruptos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.entremundos.org\/revista\/uncategorized\/presupuesto-2018-debate-corruptos\/","title":{"rendered":"Presupuesto 2018: Un debate entre corruptos"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La ONU, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI), advierten que el bajo gasto p\u00fablico de Guatemala &#8211; <a href=\"http:\/\/www.entremundos.org\/revista\/economia\/gasto-publico-guatemala-peor-del-mundo\/\">que en 2014 fue clasificado por el BM como el peor del mundo<\/a> &#8211; genera pobreza, violencia y desnutrici\u00f3n.<\/p>\n<p>Se gasta tan poco porque los m\u00e1s ricos del pa\u00eds pagan pocos impuestos; <a href=\"http:\/\/www.entremundos.org\/revista\/economia\/los-datos-no-mienten-sistema-tributario-favorece-los-ricos-perjudica-los-pobres\/?relatedposts_hit=1&amp;relatedposts_origin=3635&amp;relatedposts_position=1\">el sistema tributario de Guatemala permite que los m\u00e1s ricos paguen menos que en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n<\/a>. Es en parte por esto que el crecimiento econ\u00f3mico reciente ha provocado m\u00e1s desigualdad y ha perjudicado a las familias pobres, afectando en especial a las comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n<h5><a href=\"http:\/\/www.entremundos.org\/revista\/pagetwo\/datos-no-mienten-racismo-desigualdad-guatemala\/?relatedposts_hit=1&amp;relatedposts_origin=3664&amp;relatedposts_position=1\">Lea m\u00e1s \u2013 <em>Los datos no mienten: El racismo de la desigualdad en Guatemala<\/em><\/a><\/h5>\n<p>La corrupci\u00f3n generalizada y la incompetencia de la Superintendencia de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT) tambi\u00e9n son causantes de la falta de inversi\u00f3n p\u00fablica en educaci\u00f3n, salud e infraestructura en Guatemala.<\/p>\n<p>Un presidente que quisiera invertir en las necesidades del pa\u00eds, propondr\u00eda un presupuesto que aumentara el gasto p\u00fablico y exigiera transparencia y fiscalizaci\u00f3n de gastos.<\/p>\n<p>Un Congreso de diputados honestos y al servicio del pueblo, propondr\u00eda cambios para que las personas m\u00e1s ricas y las empresas m\u00e1s grandes contribuyeran al presupuesto de una manera m\u00e1s justa.<\/p>\n<p>Pero esto no es lo que est\u00e1 pasando en Guatemala. El debate sobre el Presupuesto de 2018 es un debate entre corruptos: <a href=\"http:\/\/www.prensalibre.com\/opinion\/opinion\/presupuesto-2018-contrato-entre-corruptos\">un Ejecutivo que no exige transparencia, ni fiscalizaci\u00f3n<\/a>, y unos diputados que <a href=\"http:\/\/icefi.org\/comunicados\/guatemala-debido-modificaciones-perjudiciales-introducidas-en-dictamen-el-icefi\">proponen recortar programas de salud y educaci\u00f3n<\/a> en vez de crear un sistema tributario justo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.entremundos.org\/revista\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/publicspendingi.png\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-3190\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.entremundos.org\/revista\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/publicspendingi.png?resize=640%2C385\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"385\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/www.entremundos.org\/revista\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/publicspendingi.png?w=921&amp;ssl=1 921w, https:\/\/i0.wp.com\/www.entremundos.org\/revista\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/publicspendingi.png?resize=300%2C180&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/www.entremundos.org\/revista\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/publicspendingi.png?resize=768%2C462&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/www.entremundos.org\/revista\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/publicspendingi.png?resize=335%2C202&amp;ssl=1 335w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/a><\/p>\n<p>\u00bfPor qu\u00e9 act\u00faan as\u00ed? Porque el CACIF &#8211; Comit\u00e9 Coordinador de Asociaciones Agr\u00edcolas, Comerciales, Industriales y Financieras &#8211; y los m\u00e1s ricos gozan de mucho poder y son como los m\u00e1s ricos de Estados Unidos: hacen todo lo que pueden para evitar pagar m\u00e1s impuestos y conservar su riqueza y el poder que proviene de ella.<\/p>\n<p>Para explicar esto primero debemos hablar de los hechos:<\/p>\n<p>El Presidente Jimmy Morales pretende aumentar el gasto p\u00fablico <a href=\"http:\/\/icefi.org\/comunicados\/guatemala-debido-modificaciones-perjudiciales-introducidas-en-dictamen-el-icefi\">sin implementar las medidas necesarias de control contra la corrupci\u00f3n y la incompetencia<\/a>.<\/p>\n<p>Mientras tanto, el Congreso, en vez de luchar contra la corrupci\u00f3n, solo act\u00faa para reducir el d\u00e9ficit fiscal <a href=\"http:\/\/icefi.org\/comunicados\/guatemala-debido-modificaciones-perjudiciales-introducidas-en-dictamen-el-icefi\">recortando la inversi\u00f3n en programas de educaci\u00f3n y salud<\/a>.<\/p>\n<p>Este Congreso es el mismo que en septiembre aprob\u00f3 el \u2018Pacto de los Corruptos\u2019, un decreto que conmutaba la pena de 400 delitos de corrupci\u00f3n y otro que exim\u00eda de responsabilidades a los secretarios generales de los partidos pol\u00edticos \u2018en caso de\u2019 financiamiento electoral il\u00edcito. Despu\u00e9s de varias manifestaciones masivas, el Congreso suspendi\u00f3 los decretos, probando a la vez su incompetencia y su corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>El d\u00e9ficit fiscal es la diferencia entre lo que gasta el gobierno y los ingresos p\u00fablicos que percibe, ingresos que generalmente provienen de los impuestos. \u00c9sta diferencia, se paga con pr\u00e9stamos. Si en algo tiene raz\u00f3n el Congreso, es que el gobierno guatemalteco no debe prestar dinero si \u00e9ste va a ser malgastado o malversado.<\/p>\n<p>Cuando el Congreso se queja del d\u00e9ficit fiscal y el Ejecutivo se queja de que el Congreso no aprueba su presupuesto, se est\u00e1n quejando de sus propios fracasos. No existen frenos para la corrupci\u00f3n y la incompetencia porque no han sido creados. Adem\u00e1s el d\u00e9ficit fiscal existe, porque ellos mantienen uno de los sistemas tributarios m\u00e1s regresivos del mundo.<\/p>\n<p>El Congreso tambi\u00e9n se queja de que la SAT no recauda de manera adecuada. De nuevo, la respuesta apropiada ante la incompetencia de la SAT no es recortar el presupuesto de todo el pa\u00eds, sino fortalecer la SAT e invertir en la fiscalizaci\u00f3n de la misma.<\/p>\n<p>\u00bfPor qu\u00e9 se queja el Congreso de la corrupci\u00f3n sin actuar en su contra? \u00bfPor qu\u00e9 se queja de la SAT sin fortalecerla? \u00bfPor qu\u00e9 no se habla de crear un sistema tributario justo para que el pa\u00eds pueda gastar m\u00e1s sin endeudarse,<\/p>\n<p>\u2026sobre todo cuando la tasa de desnutrici\u00f3n cr\u00f3nica entre ni\u00f1as y ni\u00f1os menores de seis a\u00f1os en Guatemala es de casi el 50%, entre las cinco m\u00e1s altas del mundo,<\/p>\n<p>\u2026o cuando el Banco Mundial dice que \u201c<a href=\"http:\/\/www.bancomundial.org\/es\/country\/guatemala\/overview\">la inversi\u00f3n p\u00fablica es esencial para alcanzar los objetivos de desarrollo de Guatemala<\/a>\u201d pero que \u201c<a href=\"http:\/\/www.bancomundial.org\/es\/country\/guatemala\/overview\">el gobierno recauda el menor porcentaje de ingresos p\u00fablicos en el mundo en relaci\u00f3n con el tama\u00f1o de su econom\u00eda<\/a>\u201d?<\/p>\n<h5><a href=\"http:\/\/www.entremundos.org\/revista\/economia\/gasto-publico-guatemala-peor-del-mundo\/\">Lea m\u00e1s: <em>El gasto p\u00fablico de Guatemala: \u00bfEl peor del mundo?<\/em><\/a><\/h5>\n<p>Porque todo esto ayuda a que el CACIF y los m\u00e1s ricos mantengan su riqueza y su poder.<\/p>\n<p>El sistema de corrupci\u00f3n en el pa\u00eds permite argumentar que aumentar el gasto p\u00fablico en el pa\u00eds (y subir los impuestos para pagarlo) no tiene sentido. Incluso cuando Guatemala logre la transici\u00f3n de un Estado corrupto e ineficiente a uno moderadamente corrupto e ineficiente, la pantomima de apoyo a las masas indignadas continuar\u00e1 vigente. Por medio de los \u201ccentros de estudios\u201d de quienes tienen el poder y de sus <a href=\"http:\/\/www.entremundos.org\/revista\/politica\/monopolios-de-los-medios-de-comunicacion-y-su-influencia-electoral-el-reportaje-de-la-cicig\/\">monopolios en los medios de comunicaci\u00f3n<\/a>, se continuar\u00e1 proclamando que su inconformidad con el aumento del gasto p\u00fablico y con m\u00e1s impuestos es parte de la lucha contra la corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>Es evidente que no se puede eliminar por completo la corrupci\u00f3n y la incompetencia, pero con las medidas apropiadas de transparencia y con una fiscalizaci\u00f3n internacional eficaz, el aumento del gasto p\u00fablico s\u00ed mejorar\u00eda la situaci\u00f3n del pa\u00eds. <a href=\"https:\/\/blog-dialogoafondo.imf.org\/?p=7161\">As\u00ed lo dice incluso el FMI<\/a>, que casi siempre pide que los pa\u00edses recorten sus gastos.<\/p>\n<p>Si alg\u00fan d\u00eda se aprueban reformas significativas de transparencia y fiscalizaci\u00f3n, el CACIF junto a los m\u00e1s ricos, defender\u00e1n que la corrupci\u00f3n y la ineficiencia hacen que un bajo gasto social sea l\u00f3gico, y seguir\u00e1n haciendo todo lo posible para evitar que el Congreso y el organismo Ejecutivo fortalezcan a la SAT.<\/p>\n<p>Si el pueblo no los cree, utilizar\u00e1n otros argumentos como que el presupuesto de Guatemala nunca fue insuficiente, que solo gener\u00f3 tanta miseria y tan poca inversi\u00f3n porque se han robado y malgastado los fondos. Dir\u00e1n que con m\u00e1s eficiencia y menos corrupci\u00f3n un presupuesto min\u00fasculo est\u00e1 bien. Pondr\u00e1n en el Congreso a gente de derecha que \u201cno cree\u201d en subir la carga tributaria para aumentar el gasto social.<\/p>\n<p>De esta manera se hablar\u00e1 como se habla hoy en d\u00eda en el Congreso: sobre el d\u00e9ficit, sin mencionar otra opci\u00f3n: un sistema tributario justo.<\/p>\n<h5><a href=\"http:\/\/www.entremundos.org\/revista\/economia\/los-datos-no-mienten-sistema-tributario-favorece-los-ricos-perjudica-los-pobres\/\">Lea m\u00e1s: <em>Los datos no mienten: El sistema tributario de Guatemala favorece a los ricos y perjudica a los pobres<\/em><\/a><\/h5>\n<p>La ONU, el Banco Mundial e incluso el FMI advierten que el d\u00e9ficit m\u00e1s preocupante de Guatemala no es fiscal, sino el d\u00e9ficit en infraestructura, gasto p\u00fablico y desarrollo de \u201ccapital humano\u201d: gente sana y preparada.<\/p>\n<p>Curiosamente, cuando el Presidente de la Comisi\u00f3n de Finanzas, el congresista Adim Maldonado, de 27 a\u00f1os, del partido FCN, declar\u00f3 que se iba a recortar el presupuesto, tambi\u00e9n <a href=\"http:\/\/www.prensalibre.com\/economia\/presupuesto-2018-diputados-solicitan-reduccion-del-proyecto-por-q3-mil-millones\">avis\u00f3 que \u201cse eliminar\u00eda la norma en que el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) pueda participar en los procesos de adjudicaci\u00f3n de obras.\u201d<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/icefi.org\/comunicados\/guatemala-debido-modificaciones-perjudiciales-introducidas-en-dictamen-el-icefi\">El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) advirti\u00f3<\/a> el 22 de noviembre que los cambios sugeridos por la Comisi\u00f3n de Finanzas del joven Maldonado no proporcionan \u201cla informaci\u00f3n detallada para establecer con precisi\u00f3n a qu\u00e9 contratos de obra p\u00fablica el Ejecutivo beneficiar\u00e1 en 2018, ni los criterios para elegirlos, una falencia de transparencia en el plan de inversi\u00f3n p\u00fablica en infraestructura.\u201d<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/icefi.org\/comunicados\/guatemala-debido-modificaciones-perjudiciales-introducidas-en-dictamen-el-icefi\">Tambi\u00e9n denunci\u00f3 otro \u201cpeligro grave\u201d<\/a>: \u201cuna ampliaci\u00f3n presupuestaria destinada al pago en 2018 de las obras de arrastre de 2017 de los Consejos Departamentales de Desarrollo\u2026 sin especificar monto o techo para esta ampliaci\u00f3n\u2026 lo cual adem\u00e1s de ser posiblemente inconstitucional, es una clara facilidad para la corrupci\u00f3n y otros abusos.\u201d Mientras tanto, la Comisi\u00f3n propone <a href=\"http:\/\/icefi.org\/comunicados\/guatemala-debido-modificaciones-perjudiciales-introducidas-en-dictamen-el-icefi\">recortar el presupuesto de los programas educativos de preprimaria, diversificado y alfabetizaci\u00f3n, y los programas de salud.<br \/>\n<\/a><\/p>\n<p>As\u00ed que tenemos un debate entre corruptos: el Ejecutivo que no exige transparencia, ni fiscalizaci\u00f3n, y un Congreso que prefiere recortar programas de salud y educaci\u00f3n antes que crear un sistema tributario justo. \u00bfQui\u00e9n se beneficia m\u00e1s de esto? Los de siempre, los m\u00e1s ricos y poderosos del pa\u00eds.<\/p>\n<h5>Por Richard Brown &#8212; Editor, EntreMundos.<\/h5>\n<h5>Editado por Patricia Mac\u00edas &#8212; Editora, EntreMundos<\/h5>\n<h5 style=\"padding-left: 30px;\">y Diana Pastor &#8212; Editora, EntreMundos<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; La ONU, el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI), advierten que el bajo gasto p\u00fablico de Guatemala &#8211; que en 2014 fue clasificado por el BM como el peor del mundo &#8211; genera pobreza, violencia y desnutrici\u00f3n. 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