{"id":5937,"date":"2019-11-21T16:55:23","date_gmt":"2019-11-22T00:55:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.entremundos.org\/revista\/?p=5937"},"modified":"2019-11-24T09:26:50","modified_gmt":"2019-11-24T17:26:50","slug":"reparacion-digna-y-reparadora-para-mujeres-y-adolescentes-sobrevivientes-de-violencia-en-guatemala","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.entremundos.org\/revista\/mujer\/reparacion-digna-y-reparadora-para-mujeres-y-adolescentes-sobrevivientes-de-violencia-en-guatemala\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 hace el Estado de Guatemala para apoyar a mujeres sobrevivientes de violencia?"},"content":{"rendered":"<p><b>Por: Karen Legrand<\/b><\/p>\n<p>Asociaci\u00f3n Ixoqib\u2019 MIRIAM se fund\u00f3 en Guatemala en 1996, con el fin de facilitar el acceso universitario a mujeres mayas, gar\u00edfunas y xincas principalmente. Con los a\u00f1os MIRIAM ha ampliado sus programas a mujeres y adolescentes sobrevivientes de violencia por medio de apoyos integrales, los cuales incluyen el acceso a la educaci\u00f3n primaria y\/o secundaria, formaci\u00f3n t\u00e9cnica, apoyo psicosocial, derechos de las mujeres, equidad de g\u00e9nero, y promoci\u00f3n de una vida plena, libre de racismo y violencia.<\/p>\n<p>En 2017, MIRIAM junto a organizaciones socias iniciaron un ejercicio de auditoria social relacionado al cumplimiento del Estado en cuanto a la prestaci\u00f3n de servicios en \u00e1reas de educaci\u00f3n y psicolog\u00eda para adolescentes y mujeres sobrevivientes de violencia en Ciudad de Guatemala y Quetzaltenango.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 es una auditoria social?<\/strong><\/p>\n<p><em>El colectivo de organizaciones Mayas de Guatemala \u2013Komon Mayab-<\/em> define la auditor\u00eda social como una serie de pr\u00e1cticas desde la participaci\u00f3n ciudadana, las cuales tienen como finalidad el control, evaluaci\u00f3n y\/o seguimiento de las obras, proyectos, programas p\u00fablicos destinados al bien com\u00fan.<\/p>\n<p>En Guatemala existen diversas experiencias sobre auditor\u00edas sociales. En el caso de MIRIAM, su objetivo principal ha sido la visibilizaci\u00f3n de las experiencias de adolescentes sobrevivientes de violencia sexual en relaci\u00f3n a la atenci\u00f3n psicol\u00f3gica y educativa recibida de parte de instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n<p>Durante dicho proceso realizado en 2017, se audit\u00f3 el cumplimiento de los Ministerios de: Salud P\u00fablica y Asistencia Social \u2013MSPAS-, Desarrollo Social \u2013MIDES-, Educaci\u00f3n \u2013MINEDUC-; Instituto de la Defensa P\u00fablica Penal \u2013IDPP- y Defensor\u00eda de la Mujer Ind\u00edgena \u2013DEMI-, relacionado a la atenci\u00f3n para adolescentes y mujeres v\u00edctimas de violencia sexual en los departamentos de Guatemala y Quetzaltenango.<\/p>\n<p><strong>\u00bfReparaci\u00f3n digna y trasformadora?<\/strong><\/p>\n<p>Seg\u00fan la Convenci\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos \u2013CIDH-, en su art\u00edculo 63 numeral i, define la reparaci\u00f3n como: \u201cCuando decida que hubo violaci\u00f3n de un derecho o libertad protegidos en esta Convenci\u00f3n, la Corte dispondr\u00e1 que se garantice al lesionado en el goce de su derecho o libertad conculcados. Dispondr\u00e1, asimismo, si ello fuera procedente, que se reparen las consecuencias de la medida o situaci\u00f3n que ha configurado la vulneraci\u00f3n de esos derechos y el pago de una justa indemnizaci\u00f3n a la parte lesionada\u201d.<\/p>\n<p>Dentro del marco internacional la -CIDH- regula una serie de principios que establecen principalmente el derecho de las v\u00edctimas a acceder a la justicia y a una reparaci\u00f3n plena del da\u00f1o causado, esto por medio de la restituci\u00f3n, indemnizaci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n, satisfacci\u00f3n y garant\u00edas de no repetici\u00f3n de los hechos.<\/p>\n<p>As\u00ed mismo, a nivel nacional se cuenta con una serie instrumentos legales que tienen como finalidad la reparaci\u00f3n digna, restituci\u00f3n de derechos, rehabilitaci\u00f3n, compensaci\u00f3n, satisfacci\u00f3n, medidas de no repetici\u00f3n, resarcimiento, protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de proyectos de vida, entre estos instrumentos se puede mencionar el C\u00f3digo Penal, Ley Org\u00e1nica del Instituto para la Asistencia y Atenci\u00f3n a la V\u00edctima, Ley contra el femicidio y otras formas de violencia contra la mujer, Ley contra la violencia sexual, explotaci\u00f3n y trata de personas y ley de Protecci\u00f3n Integral de la Ni\u00f1ez y adolescencia.<\/p>\n<p><strong>\u00bfA qu\u00e9 se enfrentan las ni\u00f1as, adolescentes y mujeres en Guatemala?<\/strong><\/p>\n<p>Seg\u00fan estad\u00edsticas del <em>Grupo Guatemalteco de Mujeres \u2013GGM-<\/em> durante los primeros 5 meses del 2019 se han registrado 226 muertes violentas de mujeres, de estas muertes 135 han sido determinados como femicidios, las edades de las v\u00edctimas en su mayor\u00eda se encuentran entre los 16 a 30 a\u00f1os, de estas muertes violentas se han registrado 6 por seccionamiento corporal incluyendo la decapitaci\u00f3n y desmembramiento.<\/p>\n<p>Respecto a la problem\u00e1tica de violencia sexual el <em>Instituto Nacional de Ciencias Forenses \u2013INACIF<\/em> de enero a mayo de 2019 ha realizado 3,005 evaluaciones cl\u00ednicas por denuncia, esto quiere decir en promedio 19 denuncias diarias. E<em>l Observatorio de Salud Sexual y Reproductiva \u2013OSAR- <\/em>de enero hasta agosto 2019 ha registrado 85,619 embarazos en ni\u00f1as y adolescentes entre edades de 10 a 19 a\u00f1os, siendo los departamentos de Alta y Baja Verapaz con mayor n\u00famero de casos.<\/p>\n<p>Las ni\u00f1as, adolescentes y mujeres enfrentan grandes escenarios de violencia, y aunado a ello, deben lidiar con problem\u00e1ticas tales como la migraci\u00f3n, explotaci\u00f3n y trata de personas. Guatemala ha firmado y ratificado una serie de leyes, convenios, acuerdos a nivel internacional y nacional en materia de derechos humanos, en los cuales como naci\u00f3n se compromete en proteger y facilitar mecanismos para el acceso a la justicia a v\u00edctimas y\/o sobrevivientes de violencia.\u00a0 En el ejercicio de auditoria social realizado por MIRIAM, se identificaron importantes hallazgos en cuanto a la atenci\u00f3n en las \u00e1reas educativa y psicol\u00f3gica; \u00e9stos fueron presentados en una actividad p\u00fablica realizada en Quetzaltenango en el mes de noviembre de 2019.<\/p>\n<p><strong>Hallazgos del ejercicio de auditoria social sobre reparaci\u00f3n digna y transformadora a adolescentes y mujeres sobrevivientes de violencia:<\/strong><\/p>\n<p>\u00c1rea educativa auditada:<\/p>\n<p>Ministerio de Educaci\u00f3n \u2013MINEDUC-<\/p>\n<ul>\n<li>Cuenta con una serie de normativas, rutas y protocolos para la prevenci\u00f3n de la violencia en las escuelas, sin embargo, carece de servicios de atenci\u00f3n psicol\u00f3gica para estudiantes que enfrentan situaci\u00f3n de acoso o violencia.<\/li>\n<li>No cuenta con un registro de casos de violencia referidos a instituciones como el Ministerio de Salud y Asistencia Social \u2013MSPAS-, el Ministerio de Desarrollo, la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n, el Ministerio P\u00fablico y la Secretar\u00eda contra la Violencia Sexual, Explotaci\u00f3n y Trata de Personas.<\/li>\n<li>Inexistencia de direcci\u00f3n de becas o prevenci\u00f3n de la violencia.<\/li>\n<li>Inexistencia de programas de apoyo dirigidos a mujeres sobrevivientes de violencia sexual.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ministerio de Desarrollo Social \u2013MIDES-<\/p>\n<ul>\n<li>Cuenta con subdirecciones para los programas de becas y transferencia condicionadas en el marco del proceso denominado \u201c<em>Mi bono seguro por violencia sexual<\/em>\u201d, y del \u201c<em>Programa social para la atenci\u00f3n a ni\u00f1as y adolescentes embarazadas o madres v\u00edctimas de violencia sexual de 14 a\u00f1os con casos judicializados\u201d<\/em><\/li>\n<li>Tom\u00f3 5 a\u00f1os la implementaci\u00f3n del programa social antes mencionado, el presupuesto de Q1,080,000 no tuvo ejecuci\u00f3n en el 2017, mientras que en 2018 fueron otorgados 8 apoyos en Guatemala y Quetzaltenango.<\/li>\n<li>El programa se enfoca prioritariamente en la maternidad saludable y no en la reconstrucci\u00f3n del proyecto de vida o acceso a la educaci\u00f3n de las adolescentes sobrevivientes de violencia.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>\u00c1rea psicol\u00f3gica auditada: <\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Inexistencia de registros de atenciones brindadas por grupo etario, grupo \u00e9tnico, situaci\u00f3n de referencia.<\/li>\n<li>Ausencia de presupuesto espec\u00edfico para el \u00e1rea de psicolog\u00eda (MSPAS, Instituto de la Defensa P\u00fablica Penal \u2013IDPP-).<\/li>\n<li>\u00danicamente la Defensor\u00eda de la Mujer Ind\u00edgena \u2013DEMI- cuenta con un presupuesto y Plan Operativo Anual \u2013POA- espec\u00edfico para la atenci\u00f3n psicol\u00f3gica de sobrevivientes de violencia.<\/li>\n<li>Del total de 9,226 mujeres, adolescentes y ni\u00f1as que sufrieron violaciones, violaciones agravadas y agresiones sexuales en el a\u00f1o 2017, solo 4,446 mujeres, adolescentes y ni\u00f1as fueron atendidas por el MSPAS a nivel nacional<\/li>\n<li>De las 9,252 mujeres, adolescentes y ni\u00f1as que denunciaron delitos que se contemplan en la Ley contra el Femicidio en la Ciudad de Guatemala y 2,307 en Quetzaltenango, el IDPP atendi\u00f3 a 2,636 en Guatemala (28%) y en Quetzaltenango 1,414 (61%).<\/li>\n<li>La cantidad de psic\u00f3logas contratadas a nivel nacional en el IDPP corresponde a 11, en la DEMI corresponde a 14, en el MSPAS se desconoce, esto resulta insuficiente considerando el gran n\u00famero de v\u00edctimas y\/o sobrevivientes atendidas el cual oscila en la DEMI de 1500 adolescentes y mujeres, mientras que en el IDPP 7,678.<\/li>\n<li>En todas las instituciones auditadas, las psic\u00f3logas registran las sesiones por medio de informes, hojas de seguimiento, test proyectivos o psicom\u00e9tricos. La frecuencia de la atenci\u00f3n depende del caso individual y oscila entre atenciones quincenales a mensuales, las cuales se pueden extender a un a\u00f1o.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En conclusi\u00f3n, la reparaci\u00f3n digna y transformadora de las mujeres que han sufrido de violencia, es deficiente y son muy pocas las sentencias otorgadas que garanticen la reparaci\u00f3n del da\u00f1o y otorguen la garant\u00eda de no repetici\u00f3n. Seg\u00fan entrevistas realizadas a personal de las distintas organizaciones auditadas, la reparaci\u00f3n ha sido enfocada como una indemnizaci\u00f3n econ\u00f3mica \u00fanicamente.<\/p>\n<p>La violencia en cualquiera de sus formas impacta a nivel emocional, psicol\u00f3gico, social, educativo en las ni\u00f1as, adolescentes y mujeres, afectando su proyecto de vida, su entorno familiar, comunitario y social. Es importante identificar las leyes que promueven la reparaci\u00f3n digna y transformadora, velar por proyectos, programas, pol\u00edticas p\u00fablicas que brinden una atenci\u00f3n integral a mujeres sobrevivientes de violencia garantizando su protecci\u00f3n, restituci\u00f3n de sus derechos fundamentales como la salud, desarrollo, educaci\u00f3n, seguridad y libertad, para crear ambientes, contextos, comunidades y sociedades m\u00e1s seguras para las ni\u00f1as, adolescentes y mujeres.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Karen Legrand Asociaci\u00f3n Ixoqib\u2019 MIRIAM se fund\u00f3 en Guatemala en 1996, con el fin de facilitar el acceso universitario a mujeres mayas, gar\u00edfunas y xincas principalmente. 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