En lo referente a Guatemala ocupa una posici\u00f3n geogr\u00e1fica, que le da una amplia gama de escenarios \u00f3ptimos para diferentes actividades productivas, fundamentales para su crecimiento y desarrollo econ\u00f3mico. Adem\u00e1s de las caracter\u00edsticas que esto brinda al territorio, la ubicaci\u00f3n del pa\u00eds en el globo brinda notables ventajas comparativas, que podr\u00edan f\u00e1cilmente ser traducidas en ventajas competitivas en una din\u00e1mica global.<\/p>\n Estas condiciones, tambi\u00e9n agravan las vulnerabilidades socioecon\u00f3micas ante los embates del clima, no solo para Guatemala, sino para toda le regi\u00f3n de Centroam\u00e9rica. La regi\u00f3n es gravemente afectada por sequ\u00edas, ciclones y los fen\u00f3menos de \u201cEl Ni\u00f1o\u201d y \u201cLa Ni\u00f1a\u201d [2]<\/a> \u00a0como elemento adicional, Guatemala se ubica en la convergencia de tres placas tect\u00f3nicas que la convierten en un pa\u00eds\u00a0 altamente vulnerable a las actividades s\u00edsmicas.<\/p>\n En el contexto mundial. Guatemala se ubica como el pa\u00eds n\u00famero diez en el mundo con mayor \u00cdndice de Riesgo Clim\u00e1tico<\/em> a largo plazo, con 72 eventos clim\u00e1ticos registrados entre 1993 y 2012.[3]<\/a>, la ONU se\u00f1al\u00f3 que, Guatemala es uno de los dos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina que integran la lista de las 10 naciones con m\u00e1s damnificados y muertos por cada 100,000 habitantes. [4]<\/a><\/p>\n En las \u00faltimas d\u00e9cadas se han registrado variaciones considerables en el mundo sobre aspectos clim\u00e1ticos, siendo Centroam\u00e9rica una de las m\u00e1s afectadas por tales variaciones. Esto se registra mediante\u00a0 una serie de eventos con secuelas en p\u00e9rdida de vidas humanas, impactos en la salud, la seguridad alimentaria,\u00a0 infraestructura, la agricultura vincul\u00e1ndose de manera directa con la econom\u00eda desarrollo y el bienestar de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n La vulnerabilidad social del pa\u00eds como: Pobreza, desnutrici\u00f3n, baja cobertura y calidad en educaci\u00f3n y salud, racismo, inseguridad, corrupci\u00f3n, hacen que gran parte de la poblaci\u00f3n sufra f\u00e1cilmente ante situaciones de fen\u00f3menos clim\u00e1ticos. Los factores que hacen vulnerable a una poblaci\u00f3n mayormente pobre y rural dependen del ciclo del agua para procesos agr\u00edcolas.<\/p>\n Debido a las condiciones mencionadas sobre la vulnerabilidad social del pa\u00eds, har\u00e1 que el cambio clim\u00e1tico tenga impactos m\u00e1s severos en todos los aspectos de la vida nacional.<\/p>\n Guatemala no es ajena a la globalidad del cambio clim\u00e1tico. Los estudios cient\u00edficos y los impactos ocurridos en el territorio prev\u00e9n el aumento de la magnitud y la frecuencia de fen\u00f3menos naturales como: Huracanes, tormentas tropicales y depresiones que se traducen en inundaciones y\/o per\u00edodos de sequ\u00eda y otros fen\u00f3menos naturales conllevan efectos como: La p\u00e9rdida de vidas humanas, Impactos socio ambientales y econ\u00f3micos, principalmente en los sectores agr\u00edcola y de infraestructura, contaminaci\u00f3n de fuentes de agua y agotamiento de las mismas, p\u00e9rdida de cosechas y aumento de la inseguridad alimentaria, cambios en la distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica y temporal de plagas, vectores,\u00a0 depredadores y enfermedades, modificaciones espaciales en las zonas de vida y en las condiciones climatol\u00f3gicas normales y las alteraciones y bloqueos en la cadena tr\u00f3fica en los sistemas terrestres y marino-costeros, aumento de incendios forestales debido a las sequ\u00edas, destrucci\u00f3n de infraestructura debido a inundaciones y deslaves, p\u00e9rdida de espacios naturales y h\u00e1bitat, erosi\u00f3n y degradaci\u00f3n de los suelos, con sus efectos en el funcionamiento de los ecosistemas, la producci\u00f3n agr\u00edcola y otras actividades socio econ\u00f3micas.<\/p>\n De acuerdo con las evaluaciones de los impactos econ\u00f3micos provocados por el hurac\u00e1n Mitch y la tormenta tropical Stan, las p\u00e9rdidas econ\u00f3micas para Guatemala ascendieron a Q8,533.55 millones de quetzales.[5]<\/a> Es imprescindible concentrar los esfuerzos de las organizaciones que act\u00faan en el territorio nacional para reducir la vulnerabilidad y adaptarse a los impactos negativos del cambio clim\u00e1tico y la variabilidad clim\u00e1tica sobre nuestro territorio. Los fen\u00f3menos clim\u00e1ticos extremos pueden tambi\u00e9n afectar los sistemas de infraestructura del pa\u00eds, a diferentes niveles. Por lo que se necesita mantener una organizaci\u00f3n productiva, contar con servicios b\u00e1sicos para la poblaci\u00f3n, e implementar programas de desarrollo social.<\/p>\n En Guatemala los efectos de eventos clim\u00e1ticos extremos, como sequ\u00edas, tormentas o huracanes, no se limitan a la escala temporal de su duraci\u00f3n o sus \u00a0efectos inmediatos. Por ejemplo, para el caso de sequ\u00edas, los efectos que esto puede tener en la agricultura de subsistencia y su consecuente efecto en la nutrici\u00f3n de poblaciones locales, tiene impactos de car\u00e1cter permanente en el desarrollo cerebral de la poblaci\u00f3n infantil, condenando de por vida a muchos habitantes sin acceso a una dieta apropiada.<\/p>\n El cambio clim\u00e1tico crea condiciones favorables para la propagaci\u00f3n de enfermedades nocivas en la salud humana; la incidencia de plagas en cultivos de importancia nacional ejemplo: El comportamiento de la roya del caf\u00e9 (Coffea arabica<\/em>) a lo largo de la cosecha del a\u00f1o 2013-2014, los hongos en las plantaciones de papa (Solanum tuberosum<\/em>) \u00a0en occidente, la mancha de asfalto en el ma\u00edz, (Zea mays<\/em>) \u00a0la p\u00e9rdida de cosechas de ciruela (Prunus domestica)<\/em> y manzana (Pyrus malus<\/em>) en el altiplano occidental \u00a0y otros muchos casos.[6]<\/a><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n Guatemala ante el cambio clim\u00e1tico tiene avances significativos en materia de pol\u00edticas y legislaci\u00f3n para incluir las prioridades de adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n ante el cambio clim\u00e1tico en el desarrollo del pa\u00eds.\u00a0 \u201cEl Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional est\u00e1n obligados a propiciar el desarrollo social, econ\u00f3mico y tecnol\u00f3gico que prevenga la contaminaci\u00f3n del ambiente y mantenga el equilibrio ecol\u00f3gico. Se dictar\u00e1n todas las normas necesarias para garantizar que la utilizaci\u00f3n y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y el agua, se realicen racionalmente, evitando su depredaci\u00f3n<\/em>\u201d.[7]<\/a><\/p>\n La Pol\u00edtica Nacional de Cambio Clim\u00e1tico va dirigida a la erradicaci\u00f3n de la pobreza a trav\u00e9s de: Mejorar la calidad de vida de la poblaci\u00f3n, promover cambios de actitudes y comportamientos para proteger y enriquecer el ambiente construyendo una bio\u00e9tica nacional, impulsar la responsabilidad socio-ambiental de todos los sectores, asegurar el uso de bienes y servicios ambientales, promover la conservaci\u00f3n y fortalecimiento del Sistema Guatemalteco de \u00c1reas Protegidas (SIGAP)[8]<\/a><\/p>\n Los alcances de la Pol\u00edtica Nacional de Cambio Clim\u00e1tico incluyen la reducci\u00f3n de la vulnerabilidad del pa\u00eds a los eventos extremos, el reforzamiento de la capacidad de adaptaci\u00f3n y la contribuci\u00f3n a la reducci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), as\u00ed como el aprovechamiento de los mercados de carbono.[9]<\/a> \u00a0En el a\u00f1o 2005 se design\u00f3 al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) como la Autoridad Nacional encargada del Mecanismo de Desarrollo Limpio (Acuerdo Gubernativo 388-2005), se crea la Oficina Nacional de Desarrollo Limpio (Acuerdo Ministerial 477-2005). \u00a0En el a\u00f1o 2009 se cre\u00f3 la Comisi\u00f3n Interinstitucional de Cambio Clim\u00e1tico\u00a0 (Acuerdo Gubernativo 253-2009), con el objetivo de proponer a las dependencias del organismo ejecutivo, las pol\u00edticas, estrategias y acciones concretas orientadas a la adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n del Cambio Clim\u00e1tico.<\/p>\n Posteriormente en el a\u00f1o 2013 y despu\u00e9s de varios a\u00f1os de gesti\u00f3n previos a la Conference of the Parties (COP por sus siglas en ingl\u00e9s) XVI de Canc\u00fan, el Congreso de la Rep\u00fablica aprob\u00f3 la Ley Marco para Regular la Reducci\u00f3n de la Vulnerabilidad, la Adaptaci\u00f3n Obligatoria ante los Efectos del Cambio Clim\u00e1tico y la Mitigaci\u00f3n de Gases Efecto Invernadero [10]<\/strong><\/a><\/em><\/strong><\/p>\n A nivel internacional, Guatemala es signatario de tratados y convenios internacionales sobre Cambio Clim\u00e1tico y Ambiente. Su compromiso como\u00a0 pa\u00eds con la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas, as\u00ed como el Protocolo de Kioto en el a\u00f1o 1999, la que permite el desarrollo de acciones pol\u00edticas en materia de cambio clim\u00e1tico y gesti\u00f3n ambiental en el pa\u00eds. A nivel regional, Guatemala ha sido actor importante en los Convenios Centroamericanos sobre cambio clim\u00e1tico en los a\u00f1os 1993 y 1996 y la declaraci\u00f3n de San Pedro Sula en el a\u00f1o 2008, esto ha sido el origen \u00a0de un trabajo conjunto y el establecimiento de una Estrategia Regional de Cambio Clim\u00e1tico. En el \u00e1mbito nacional, en materia de pol\u00edticas p\u00fablicas Guatemala cuenta con una pol\u00edtica nacional de Cambio Clim\u00e1tico.<\/p>\n El fin \u00faltimo de la Pol\u00edtica Nacional de Cambio Clim\u00e1tico es contribuir al cumplimiento de los Objetivos del Milenio con \u00e9nfasis en la reducci\u00f3n de la pobreza. Los alcances de la pol\u00edtica incluyen la reducci\u00f3n de la vulnerabilidad a los eventos climatol\u00f3gicos extremos, el reforzamiento de la capacidad de adaptaci\u00f3n y el aprovechamiento de las oportunidades para la reducci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero.<\/p>\n Finalmente la\u00a0 Ley Marco de Cambio Clim\u00e1tico es expl\u00edcita al\u00a0 prever\u00a0 y alertar a los habitantes y sectores del pa\u00eds sobre el aumento en periodicidad y magnitud de fen\u00f3menos como las tormentas tropicales y sequ\u00edas esta ley se constituye en el marco en el que se deber\u00e1 llevar a cabo la planificaci\u00f3n del desarrollo del pa\u00eds. Por esta raz\u00f3n, requiere de una instrumentalizaci\u00f3n muy especial para su implementaci\u00f3n.<\/p>\n Por su parte en la propuesta de visi\u00f3n presentada por el actual gobierno, el Plan Nacional de Desarrollo K\u2019atun: nuestra Guatemala 2032, se elabora en el marco del Sistema de Consejos de Desarrollo (SISCODE), cuyo objetivo es organizar y coordinar la administraci\u00f3n p\u00fablica mediante la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas de desarrollo, planes y programas presupuestarios y el impulso de la coordinaci\u00f3n interinstitucional, p\u00fablica y privada.<\/p>\n La propuesta se presenta como un elemento de reflexi\u00f3n invitando a todos los guatemaltecos a construir una visi\u00f3n conjunta de la naci\u00f3n, tomando como base el an\u00e1lisis de las tendencias demogr\u00e1ficas, socioecon\u00f3micas y geogr\u00e1ficas, as\u00ed como los patrones de comportamiento del pa\u00eds en el futuro. El Plan contempla una serie de procesos metodol\u00f3gicos para la formulaci\u00f3n, implementaci\u00f3n y seguimiento de pol\u00edticas p\u00fablicas orientadas a mejorar los indicadores sociales del pa\u00eds para el a\u00f1o 2032 y\u00a0 contiene 5 ejes de trabajo: 1.- la modernizaci\u00f3n fiscal, 2.- la inversi\u00f3n en seguridad alimentaria y nutricional, 3.- seguridad y justicia 4.-infraestructura econ\u00f3mica y social, 5.- mejoras en competitividad y acceso a servicios de salud.<\/p>\n [1]<\/a> Intergovernamental Panel on Climate Change<\/em><\/p>\n [2]<\/strong><\/em><\/a> CEPAL 2010<\/em><\/p>\n [3]<\/strong><\/em><\/a> Germanwatch, 2013<\/em><\/p>\n [4]<\/a> Informe de Evaluaci\u00f3n Global sobre la Reducci\u00f3n del Riesgo de Desastres del 2009<\/em> (ONU 2009). En marzo de 2013<\/em><\/p>\n [5]<\/a> Informes anuales de los Ministerio de Econom\u00eda, Ministerios de Agricultura, Ganader\u00eda y Alimentaci\u00f3n de Guatemala<\/em><\/p>\n [6]<\/a> Informes anuales\u00a0 Ministerios de Agricultura, Ganader\u00eda y Alimentaci\u00f3n de Guatemala<\/em><\/p>\n [7]<\/a> Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica de Guatemala, en su Art\u00edculo 97<\/em><\/p>\n [8]<\/a> \u00a0Pol\u00edtica Nacional de Cambio Clim\u00e1tico (Acuerdo Gubernativo 329-2009).<\/em><\/p>\n [9]<\/a> Ministerio de ambiente y recursos naturales 2009:8<\/em><\/p>\n![\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/www.entremundos.org\/revista\/wp-content\/uploads\/2015\/05\/guatemala-segundo-pais-mas-vulnerable-por-el-cambio-climatico.jpg?resize=350%2C238\")
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