{"id":8821,"date":"2021-06-05T14:36:13","date_gmt":"2021-06-05T22:36:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.entremundos.org\/revista\/?p=8821"},"modified":"2021-07-01T15:25:20","modified_gmt":"2021-07-01T23:25:20","slug":"la-gobernanza-del-cambio-climatico-y-el-papel-de-los-pueblos-indigenas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.entremundos.org\/revista\/medio-ambiente\/la-gobernanza-del-cambio-climatico-y-el-papel-de-los-pueblos-indigenas\/","title":{"rendered":"La gobernanza del cambio clim\u00e1tico y el papel de los Pueblos Ind\u00edgenas"},"content":{"rendered":"

Por: Fabio Cresto Ale\u00edna<\/b><\/p>\n

La Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentaci\u00f3n y el Fondo de Desarrollo de los Pueblos Ind\u00edgenas de Latinoam\u00e9rica y el Caribe (FILAC) lanzaron recientemente un informe fundamental en la gobernanza de bosques por los Pueblos Ind\u00edgenas y tribales. El principal resultado del documento, que revisa m\u00e1s de 250 estudios, demuestra cu\u00e1n urgente es la necesidad de la acci\u00f3n por el clima en Latinoam\u00e9rica, y la necesidad de involucrar a los Pueblos Ind\u00edgenas en la gobernanza de dichas acciones.\u00a0<\/span><\/p>\n

La gente Ind\u00edgena y tribal en Latinoam\u00e9rica y el Caribe juegan un rol importante en la protecci\u00f3n de tierras, las cuales constituyen sus medios de vida. Mediante estas pr\u00e1cticas, ayudan directamente a la conservaci\u00f3n del capital natural y por lo tanto, a la estabilidad del clima regional y global. Las tierras gobernadas por Pueblos Ind\u00edgenas, -resalta la FAO y el informe de FILAC- albergan una gran parte de la diversidad biol\u00f3gica y cultural, pero al mismo tiempo \u201c<\/span>sus habitantes carecen de ingresos decentes y acceso a servicios\u201d<\/span><\/i>. Es toda una paradoja, ya que ha sido en gran parte gracias a los Pueblos Ind\u00edgenas y su gobernanza que estas \u00e1reas, hist\u00f3ricamente, se han mantenido libres de deforestaci\u00f3n y de degradaci\u00f3n de bosques. Por ejemplo, en Guatemala las concesiones forestales en la Biosfera Maya en la regi\u00f3n de Pet\u00e9n han sido un instrumento en la reducci\u00f3n de la deforestaci\u00f3n (las tasas de reforestaci\u00f3n est\u00e1n cerca a cero en las \u00e1reas en donde las comunidades locales est\u00e1n involucrados en la gobernanza forestal) y los impactos de incendios forestales.\u00a0<\/span><\/p>\n

El reporte tambi\u00e9n apunta c\u00f3mo diferentes factores se est\u00e1n volviendo una amenaza a esta situaci\u00f3n, ya que la demanda de recursos ha aumentado (tanto global como localmente), la expansi\u00f3n de \u00e1reas urbanas, la construcci\u00f3n de carreteras y otras actividades est\u00e1n conduciendo a una presi\u00f3n incrementada, tanto ambiental como social, en los territorios gobernados por Pueblos Ind\u00edgenas. Estos nuevos retos, agravados por la reciente pandemia, deben ser enfrentadas por acciones r\u00e1pidas y fuertes, para reforzar la gobernanza Ind\u00edgena en estos tiempos dif\u00edciles. Las pol\u00edticas de cambio clim\u00e1tico deben incluir el compromiso de comunidades Ind\u00edgenas locales, y no solo en la forma de comunicaci\u00f3n y diseminaci\u00f3n de resultados y leyes, o mediante proyectos de arriba hacia abajo financiados por el gobierno central o agencias de cooperaci\u00f3n internacional. Para maximizar su participaci\u00f3n, es esencial velar por el compromiso de los Pueblos Ind\u00edgenas que ya est\u00e1n en el proceso de elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>
Proyecto clima naturaleza y comunidades en guatemala. Fuente: Asocuch<\/figcaption><\/figure>\n

En Guatemala la gobernanza de pol\u00edticas del cambio clim\u00e1tico y acciones es un escenario complicado que consiste de muchas instituciones interactuantes. El <\/span>Consejo Nacional de Cambio Clim\u00e1tico<\/b> es la organizaci\u00f3n oficial que, de acuerdo a la Ley Marco de Guatemala del 2013 en Cambio Clim\u00e1tico, es la responsable de regular y supervisar la implementaci\u00f3n de acciones relacionadas a la mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico en el pa\u00eds. Representantes acad\u00e9micos, del sector privado, del gobierno, y ONG\u2019s participan en este consejo para discutir y regular actividades relacionadas a este tema fundamental. Los Pueblos Ind\u00edgenas en Guatemala tambi\u00e9n env\u00edan a sus representantes a este consejo, seleccionados por la<\/span> Mesa Ind\u00edgena de Cambio Clim\u00e1tico de Guatemala<\/b> (MICCG), el consejo que re\u00fane a representantes de asociaciones Ind\u00edgenas que trabajan en el tema.\u00a0<\/span><\/p>\n

El MICG se form\u00f3 antes de la XXI Conferencia de las Partes (COP21), para crear un espacio para el dialogo entre el gobierno guatemalteco y las organizaciones Ind\u00edgenas para discutir pol\u00edticas p\u00fablicas concernientes al cambio clim\u00e1tico fuera de los canales oficiales ya existentes. A nivel nacional la mesa est\u00e1 compuesta por representantes de alrededor de 45 organizaciones de los tres grupos \u00e9tnicos Ind\u00edgenas de Guatemala, los mayas, xincas y gar\u00edfunas. Organizaciones de renombre y bien establecidas con Sotz\u2019il, Ak\u2019Tinamit, y ASOCUCH (Asociaci\u00f3n de Organizaciones de Los Cuchumatanes) env\u00edan regularmente a sus representantes al MICCG. Lola Cabnal, representante en el MICCG de <\/span>Ak\u2019Tinamit<\/b> asociaci\u00f3n con sede en la regi\u00f3n de Izabal y enfocada en la educaci\u00f3n base y del desarrollo sostenible, declar\u00f3 que <\/span>\u201cel reconocimiento formal de los Pueblos Ind\u00edgenas podr\u00eda ayudar al cambio del modelo de desarrollo para Guatemala\u201d. <\/span><\/i>Ella ve las actividades de la Mesa como un paso fundamental para fortalecer las capacidades de los Pueblos Ind\u00edgenas y darles las herramientas para asumir las responsabilidades para estar en la primera l\u00ednea de las acciones por el clima.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

La mesa fue creada en colaboraci\u00f3n con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), para mejorar la participaci\u00f3n multicultural en procesos de toma de decisiones de pol\u00edticas relacionadas al clima. La constituci\u00f3n de este organismo fue un paso hist\u00f3rico importante en Guatemala, ya que ayuda a reconocer la multiculturalidad del pa\u00eds como un activo en abordar problemas sociales. El consejo, adem\u00e1s de formar parte de las actividades que regulan y planifican actividades para la adaptaci\u00f3n y la mitigaci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico en Guatemala, tambi\u00e9n participan en eventos internacionales y reuniones, y es parte del comit\u00e9 del cambio clim\u00e1tico de la gente Ind\u00edgena, el organismo reconocido por las Naciones Unidas que representan la voz de las personas Ind\u00edgenas durante eventos internacionales. Ramiro Batz\u00edn, representante del MICCG de la asociaci\u00f3n con sede en Chimaltenango <\/span>Sotz\u2019il<\/b> argument\u00f3 sobre la constituci\u00f3n del MICCG que \u201c<\/span>es importante encontrar un modelo alternativo de coexistencia harm\u00f3nica en estos momentos (los eventos e la COP).\u201d<\/span><\/i><\/p>\n

La Mesa tambi\u00e9n trabaja en problemas relacionados al g\u00e9nero en la gobernanza clim\u00e1tica Ana Mar\u00eda Casta\u00f1eda representa ASOCUCH en el MICCG desde el 2014, y su trabajo se enfoca principalmente en el papel de las mujeres Ind\u00edgenas y su empoderamiento. <\/span>\u201cEl empoderamiento de las mujeres Ind\u00edgenas en el manejo de los recursos naturales puede ser trasmitido \u00fanicamente mediante el empoderamiento de sus derechos b\u00e1sicos\u201d <\/span><\/i>dice Ana Mar\u00eda, cuando se le pregunt\u00f3 sobre el papel de las mujeres Ind\u00edgenas en las pol\u00edticas de adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico. Ella contin\u00faa: <\/span>\u201cEste es un gran problema en Guatemala: la mayor parte de la tierra es propiedad de hombres, y si queremos involucrar a las mujeres en la gobernanza clim\u00e1tica, necesitamos empezar ayud\u00e1ndolas a ser propietarias de recursos b\u00e1sicos como la tierra para que cultiven su\u00a0 sustento\u201d.<\/span><\/i><\/p>\n

Representantes del MICCG tambi\u00e9n participaron en la elaboraci\u00f3n del <\/span>Primer Informe de Evaluaci\u00f3n del conocimiento sobre el cambio clim\u00e1tico en Guatemala<\/b>, publicado en el 2019 por la Universidad del Valle. En este reporte, Ramiro Batz\u00edn y los co-autores escriben que <\/span>\u201cEl conocimiento, experiencias y tecnolog\u00edas Ind\u00edgenas son una alternativa para enfrentar los impactos del cambio clim\u00e1tico en Guatemala. La creaci\u00f3n de sistemas interculturales que considera que tanto tecnolog\u00edas modernas y conocimientos tradicionales son fundamentales en el contexto de una Guatemala multicultural\u201d.<\/span><\/i><\/p>\n

Los agricultores de subsistencia de Guatemala y los Pueblos Ind\u00edgenas viviendo en comunidades rurales pobres son los m\u00e1s vulnerables y los m\u00e1s afectados por los impactos del cambio clim\u00e1tico. Lo vimos durante y despu\u00e9s de la llegada de los huracanes Eta y Iota el pasado noviembre, por ejemplo, y lo vemos durante las inundaciones que afectaron el corredor seco y otras regiones vulnerables. Desafortunadamente, las proyecciones del clima muestran que eventos como estos van a ser m\u00e1s extremos y m\u00e1s frecuentes. Involucrando a los Pueblos Ind\u00edgenas no solo en la gobernanza de su tierra, sino que tambi\u00e9n en la elaboraci\u00f3n de estrategias clim\u00e1ticas futuras, lo cual es fundamental para alcanzar un desarrollo sostenible en un clima cambiante en Guatemala y en la regi\u00f3n Mesoamericana completa.\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por: Fabio Cresto Ale\u00edna La Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentaci\u00f3n y el Fondo de Desarrollo de los Pueblos Ind\u00edgenas de Latinoam\u00e9rica y el Caribe (FILAC) lanzaron recientemente un informe fundamental en la gobernanza de bosques por los Pueblos Ind\u00edgenas y tribales. 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